近日,新華社刊發(fā)的稿件中說,《我國超5億人有了自己的家庭醫(yī)生》,數(shù)據(jù)截至今年11月底,說全國95%以上的城市開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,人群覆蓋率超過35%,重點人群覆蓋率超過65%。然后,“五億”這個數(shù)字受盡了嘲笑。
一般來說,遇到這么好笑的事情,人們都不會再去深究數(shù)據(jù)的來源與真實性,嘲笑已經(jīng)足夠。對比國家衛(wèi)計委今年10月28日的消息,當(dāng)時披露的數(shù)據(jù)是“4.3億人有家庭醫(yī)生”,盡管那個中國家庭醫(yī)生論壇很可疑,但新華社報道等于是加持,說明這個數(shù)據(jù)得到官方認(rèn)可。
但恰恰因為“官方認(rèn)可”,輿論更是不信。一個原因是,通過親身體驗,或者親友間互相驗證,根本沒有家庭醫(yī)生這回事,那“五億人”到底是誰,也就成為嘲笑的依據(jù)。二個原因是,僅僅一個月時間,就增加了7千萬人配有家庭醫(yī)生,這個速度太快,很有“紙上作業(yè)”的風(fēng)范。
不過也有杭州的朋友說,他們社區(qū)是有簽家庭醫(yī)生的。這種個位數(shù)的證實,與五億人的規(guī)模比起來只能說明以下問題:家庭醫(yī)生的簽約是有的,只是其真實的規(guī)模只有衛(wèi)計委掌握,但“家庭醫(yī)生”的覆蓋率顯然沒有官方數(shù)據(jù)那么大,這事就只能停留在各說各笑的層面。
普惠性質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),除了農(nóng)村新農(nóng)合與城鎮(zhèn)醫(yī)保體系這兩大“硬菜”,“家庭醫(yī)生”這些都屬于附屬的部件,對一般人而言,是錦上添花型,有也好,沒有也行。但對政策制訂部門來說,數(shù)據(jù)的作用更大,因為它直接與相關(guān)預(yù)算掛鉤,牽涉到部門利益等許多實際問題。
而且從網(wǎng)上搜羅的信息看,“家庭醫(yī)生”的覆蓋率在實際運作中多數(shù)是項目化操作,是醫(yī)療主管機(jī)構(gòu)可以購買的社會服務(wù),這里面也就有了很大的想象空間。在我國,由于基礎(chǔ)醫(yī)療發(fā)展還未成熟,官方所謂的家庭醫(yī)生定義并非外國的私人醫(yī)生。我國的家庭醫(yī)生實現(xiàn)更注重簽約的數(shù)字覆蓋率,根據(jù)官方宣傳便可推斷。
例如,黔南州人民政府今年4月宣傳村衛(wèi)生員黃元禮向群眾宣傳家庭醫(yī)生服務(wù)政策,動員群眾通過簽約獲取服務(wù)。期間她走遍了全村366戶,完成了358戶簽約任務(wù),如此便獲得了了97.56%的簽約率。該縣城197名鄉(xiāng)村醫(yī)生完成了覆蓋179個行政村29.78萬人的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。由此數(shù)據(jù)看,在鄉(xiāng)村醫(yī)生1:1511的服務(wù)背景下,再考慮到全國現(xiàn)有的執(zhí)業(yè)全科醫(yī)生只有二十多萬,“家庭醫(yī)生”的含金量如何,是可以推算出來的,肯定不高。
在上述基礎(chǔ)上,輿論幾乎是一邊倒地認(rèn)定“五億人有家庭醫(yī)生”是造假工程,也不是全無依據(jù)的亂說。我們知道,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公信力問題向來突出,“五億人有家庭醫(yī)生”除了無法克服公信力的固有頑疾,對它的群起嘲笑也折射出國民對醫(yī)療服務(wù)兜底狀況的擔(dān)憂。
社保與醫(yī)保作為社會兜底的兩大體系,時有不好的消息傳出來。前者諸如全國省市中社保結(jié)余懸殊很大,大比例的省份竟然出現(xiàn)結(jié)余洞穿需求的情況。而醫(yī)保的相關(guān)憂慮更加深切,看不起病選擇從醫(yī)院脫逃的事也屢有發(fā)生,人們對政策性兜底的全民福利一直不放心。
所以,盡管輿論都在笑話“五億人有家庭醫(yī)生”這個夸張的數(shù)字,可人們心里面還是希望真的有社區(qū)“家庭醫(yī)生”顧及到,但因為數(shù)據(jù)太假,反而讓人去擔(dān)心有關(guān)部門推行這些措施的誠意。最后的結(jié)果就是,有關(guān)部門只顧說自己的,國民只顧譏笑,兩下沒有交流和交集。
總之,數(shù)目字的治國理政需要真實可靠的數(shù)據(jù)支持,而在統(tǒng)計這塊的信譽(yù)始終面臨國民信心的考驗?!拔鍍|人有家庭醫(yī)生”,閃爍著網(wǎng)絡(luò)段子一樣的光輝,像極了短小精悍的笑話,一方面是醫(yī)生不夠用了,一方面是數(shù)據(jù)的公信力早就需要充值。可人們對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的夢想,硬硬的還在。
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